平成18年9/25〜9/29の日記
平成18年9月25日(月)・・晴れ
 中央環状品川線大井北発信立坑設置工事請負契約
  東京都/2,000億円、首都高速(株)/2,000億円


●9月議会に「中央環状品川線大井北発信立坑設置工事請負契約」の議案が出ている。
品川線環状線は、目黒区「大橋」ジャンクション
←→品川区「大井」ジャンクションの9.4kmの
区間の首都高速、ほとんどが下の図面の通り「地下」を走り、工事はシールド工法で行う。
このシールドマシンを入れる立坑の工事、予定価格が40億円という大型工事だ。
その上、立坑の工事だが、「ニューマチックケーソン工」という特殊な工法が採用されており、
 入札説明書には
「土木一式の総合評価値が1150点以上であり、かつ、次のすべてを満たす官公庁施行実績(10年以内)を有すること。
  ア 掘削面積 700F以上
  イ 掘削深度 30m以上若しくは作業気圧0.3Mpaを超える高気圧下での作業実績」

これらの条件を満たす業者は、少数?に限られると聞く。
 
 品川環状線の工事概要をパンフレットから抜粋すると、以下の通りだ。
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  (↑ 中央環状品川線のパンフレットより抜粋したもの)

 この首都高速道路工事、工事代金の総額は4,000億円。東京都と首都高速道路(株)が
「折半」し、各々が2,000億円づつ払うと
いう。
しかしその分担方法は下図の色分けの通りに、
 
東京都・・・・・品川区「大井ジャンクション」方向のトンネル・シールド工事
      ・・・4つある換気塔の外側建物部分
      ・・・大井の地下/出入り口の立坑工事
(今回議案になっている工事)
      
・・・首都高3号線と接続するトンネル工事
 
首都高速(株)・・目黒区「大橋ジャンクション」方向のトンネル・シールド工事
       ・・4つある換気塔(所)の内側機械部分
       ・・五反田の入口・出口工事
       ・・2本のトンネル内の舗装・設備
と担当者は説明する。
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(↑ 建設局が説明する資料)

 
首都高速建設工事は。従来、首都高速道路公団(現在の株式会社)が行っている。
現在工事中の
首都高「新宿線」、急ピッチで工事を進めているが、
   当初の工事代金は・・5,000億円の予定が
    現在・・10,000億円と2倍に膨れ上がっている、という。
工事代金を折半すると言うのなら、工事をすべて首都高速道路(株)に任せて工事代金2,000億円
を払うのも方法だが、建設局は委託事務費の額が膨大になると主張する。
本当だろうか?
そこで、「折半」すると書かれている首都高速道路(株)との協定書を見せてほしいと頼んだところ、
情報公開請求しろ!!と言う。
議会に議案として提案しておいて情報公開しろ!!とは如何なものか。
再度要求して、返事を待っているところだ。


平成18年9月26日(火)・・雨
 汚いヤジが飛び交う都議会本会議/代表質問
  知事の
答弁拒否で議場騒然!!

●今日の議場、やはり共産党への汚いヤジが多かった。
行革110番は共産党とは主義主張は違う、教職員組合等とも裁判で争い組合から敵視されている。
しかし議会・議場では是々非々であるべきだ。

 これがオリンピック招致に向けた
「成熟した都市」東京都議会の品の良い?ヤジだ。
 
*共産党が福祉の質問をすると
  
・・・共産党が言うとダメになっちゃうんだよ!!!
 
*共産党がオリンピック施設が臨海部に集中しているので「液状化現象」の事を質問すると、
  
・・・怖ければ海外に引っ越せ!!!
 
*共産党が「国旗・国歌」の地裁判決を質問すると
  
・・・共産党は日本から出て行け!!!

●知事の発言(
メモなので、要旨だけ)
 知事の共産党に対する答弁。
 
*(共産党はいつも)訳の分からぬ試算だが、(東京が)計画通りオリンピックが出来たなら、
  共産党は賛成したと
言わないでしょうね!!!
 *中国の貧困(格差社会)はどうなんだ。
 *共産党と日教組の残党と裁判官ぐらいだろう!!

 こんな発言ばかりしている石原知事、だから汚いヤジが多いのだろう。
 こんな発言を聞いたらIOC委員は日本に票を投じないだろう。
  オリンピック根本原則
   6. オリンピック・ムーブメントの目的は、いかなる差別をも伴うことなく、友情、連帯、
     フェアープレーの精神を持って相互に理解し合うオリンピック精神に・・・・・。

 オリンピックを契機に施策を実行しようとしているのは分かるが、招致を行う都市のトップが
 こんな発言ばかりしていては、オリンピック招致は不可能だろう。

 新銀行東京については、うまく言っていないことを認めるような表情をしていた。
 *最近、大手の銀行も中小企業に(金を)回すようになった。数年前までは真水を与えていた。
 *まだ1年もたっていない。これから健全にしていきたい


共産党が、国旗国歌の裁判結果、トウキョウ・ワンダーサイトについて石原知事に答弁を
求めたが、知事が答弁しなかったことから、共産党議員が議長席へ詰めよる、自民・公明も
走って議長席に、議長席周辺は騒然となった。
代わりに答弁に立った
教育長の声が全く聞こえなかった!
 共産党の質問が最後であった為、なんとか終了したが、明日はどうなることか?


平成18年9月27日(水)・・雨
 「きれいな川」「きれいな海」

●石原知事が、机にあるペットボトル「東京水」を持ちながらの
「水道の文化を次世代につなげる事は重要だ」
と答弁した。
 昔は子供たちは、水道の蛇口から水を飲んだ。この水道の事を言っているようだ。
蛇口から水が飲めたというのも、水道の原水、つまり川が「きれい」だったからに他ならない。
このペットボトル「東京水」は、金町浄水場で作られた「高度浄水処理水」を詰めたもの。
臭いと評判の悪い東京の水道水のイメージを変え「水道水のおいしさ」をPRしようとの
取り組みから生まれた。
確かに高度浄水処理された水はきれいだ。しかし、裏を返せば、東京の原水は「臭くて汚い」
と宣伝しているようなものだ。
川をきれいにして、昔のような「きれいな川」で子供たちを遊ばせたい。

この「東京水」を調べると、1本あたりの原価は80円。
 水道局は製造原価はを70円というが、ペットボトルのラベルが10円、合計80円だ。
平成16年7月から平成18年8月までに28万8千本作られた。
そのうち都庁の売店などで販売したのは4万本。
PR用のティシュペイパーや風船の代わりに、80円のペットボトルを配っている、といった所だ。
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●石原知事は「10年後のオリンピックに向けて」と環境・景観等の施策をオリンピックと
連動する。環境・景観、もちろん賛成だ。
 行革110番が口火を切った汚い海域「浜離宮」でのトライアスロン、
  10年後のオリンピックまでに
きれいな海にする。すばらしい目標だ。
しかし、オリンピック招致がダメになった時の反動が怖い。
オリンピックがなくても世界に誇れる
 「きれいな海」な「うつくしい東京」!!を作らなければならない。


<参考>
平成18年7月4日(火)・・晴れ
 
2016年東京オリンピック競技場予定地
 トライアスロン/少しぐらい汚くても!!! 薬を飲んでレースを・・!?
気になったのが最後に行った「浜離宮」、トライアスロンだ
このトライアスロンは「スイム/1.5Km、バイク/40Km、ラン/10Km」の3種目でタイムを
競うと予定している。
 浜離宮の前の水域は「水質が悪い」く泳ぐ環境ではないように見える。
そこでオリンピック担当に電話で「水質」について聞くと、水質の悪いことを認めた上で
トライアスロンは鉄人競技だ。少しぐらい汚くても大丈夫。薬を飲んだレースをやるそうだ。
という。耳を疑ってしまった。
わざわざ汚い海でレースをせず、きれいな海でレースをすれば良い。
会場をコンパクトにする為に
「汚い水域」でオリンピック、これがもてなしの精神だろうか?

 
首都高速に専用レーンを作る、汚い水域をわざわざ競技会場にする。
  計画のいい加減さに、ただ呆れるばかりだ。


  
 
(↑ 浜離宮の水上バスの発着場へ続く水路? 廃船が放置されている。)

    
 
(↑ 浜離宮の水上バスの発着所の前の水域。少し臭い匂いがする。)


平成18年9月28日(木)・・晴れ
 都・監理団体/役員報酬ランク表

●13時からの総務委員会が開かれた。
 前回の委員会で資料請求していた「監理団体の役員報酬、過去10年分」をもとに質問した。
 以下2枚のペーパーが委員会資料として提出され
常勤役員の報酬(限度額)だ。
 監理団体を「A」〜「D」にランク付けし、常勤役員の各ランク相当の役員報酬が
払われている。
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ランクの決め方
  
行革110番・・誰がランクを決めるのか?
  担当部長・・・(総務局)行革推進担当の部署で決める

 下の表のように、18年4月1日現在、41の監理団体がある。
その監理団体には68人もの都庁0Bが天下っているのに、ランクの分け方が
内部で決めるという
極めて不透明な状態である事が明らかになった。
 都民には「行革」の名のもとに使用料等の値上げを行いながら、天下りの都庁幹部を優遇
している実態を行革
110番の質問から明らかにし、シリーズで報告することにする。
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平成18年9月29日(金)・・晴れ
 都・監理団体/常勤役員を減らせ!

昨日の続き
 都の監理団体、天下りの都庁幹部を優遇の実態を明らかにする。

監理団体は常勤役員が多すぎる。
 常勤役員には、下記の表に基づいて報酬が支払われる。当然、常勤役員が少なければ団体の経費は減る。
そこで、監理団体の常勤役員への都OB(天下り)の実態を解明する。

 
●上記の表は、都・監理団体の常勤役員の報酬(限度)リストだ。
 表右の平成18年欄の年収が現在適用されてる。
 都・監理団体は、都の仕事を保管する為に都が出資等をしている団体だ。つまり東京都の子会社だ。
 下記の表は、都の監理団体に天下っている
都幹部OBの常勤役員の役職が記入されているリストだ。
リストをもとに総務委員会で次の質問をすると、担当部長は

  
行革110番・・(財)東京都歴史文化財団の役員の状況は?
  担当部長・・・
常勤は副理事長(都のOB)だけだ。
         代表権のある理事長は非常勤役員(民間)だ。

  行革110番・・東京都下水道サービス(株)の役員の状況は?
  担当部長・・・
代表取締役社長、専務取締役、専務取締役の3名おり、すべて都のOBだ。
と答弁する。
 

(財)歴史文化財団の代表権をもつ理事長は「
民間の方で非常勤役員
つまり、上記役員報酬リストが適用される常勤役員は「副理事長」だけだ。業績も上げている。
歴史文化財団は「A-ランク」、
支払われる常勤役員の報酬は1459万円となる。
 一方、
下水道サービス(株)は、常勤役員が3名おり、すべて都のOBだ。
下水道サービス(株)は「B-ランク」、支払われる常勤役員3人分の報酬は4,083万円だ。
監理団体は、東京都の業務を補完する財団・会社のはずだ。
代表権を持つ役員が常勤・非常勤は別としても、常勤役員が2名〜3名も必要だろうか?
 営利を目的とする民間企業とは違う事を忘れている。
 これでは、都庁幹部の「天下り先ポスト」を確保する為の団体だ。

●また、監理団体は都・監査委員の監査対象になっている。
もちろん外部監査も必要だ
当然、
各団体には監査の事務方のセクションがあり機能しているはずだ
にも関わらず、「監事、監査役」という常勤役員をおく必要があるのだろうか!!
現に下の表で分かるように、
 下水道サービス、税務協会、
歴史文化財団、都交響楽団、環境整備公社、医学研究機構、
 城北労働センター、中小企業振興公社、社会福祉事業団、道路整備公社、等々の多くの
 団体は監査役・監事を担当する常勤役員を置いていない
 これでは監事・監査役は、単なる天下りポストだ。
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